近年来，乌兰县强化理念创新，突出对外开放，狠抓产业招商，加快推进清洁能源产业高质量发展，助力海西千万千瓦级可再生能源基地建设，不断融入青海省创建“国家清洁能源示范省”建设。

一、发展现状

截至目前，全县实现清洁能源装机容量770兆瓦，清洁能源已建成企业13家，在建项目4项。

（一）风电产业。截至目前，累计实现风电装机容量500兆瓦，共涉及5家企业，分别为青海黄河上游水电开发有限公司茶卡49.5兆瓦风电项目，2017年底并网发电。青海黄河中型水电开发有限公司乌兰100兆瓦风电项目，2019年4月并网发电。北京华扬晟源投资有限公司乌兰200兆瓦风电项目，2019年10月并网发电。国家电力投资集团吉林电力股份有限公司乌兰50兆瓦风电项目，2020年9月底并网发电。润晟新能源有限公司乌兰县茶卡100兆瓦风力发电项目，2021年12月并网发电。

（二）光伏产业。截至目前，累计实现光伏装机容量270兆瓦（老虎口180兆瓦，东大滩90兆瓦），完成投资33.2亿元。共涉及8家企业，分别为黄河水电开发有限责任公司乌兰50兆瓦并网光伏电站项目；无锡尚德电力控股有限公司10兆瓦光伏电站项目；青海省柴达木能源投资开发股份有限公司乌兰40兆瓦光伏电站项目；浙江昱辉阳光能源40兆瓦光伏发电项目；中广核太阳能开发有限公司30兆瓦光伏电站建设项目；安徽金峰新能源有限公司30兆瓦光伏电站项目；无锡益多集团20兆瓦光伏电站项目；中能建东大滩50兆瓦平价光伏项目，2023年并网运行。

二、工作开展情况

（一）积极推进新能源产业规划。为深度融入打造国家清洁能源产业高地，我县统筹考虑电源、电网、土地、多能、送出等多重因素，积极编制《青海省乌兰县新能源基地规划》《乌兰县东大滩高新技术产业园规划》《乌兰县打造国家清洁能源高地行动方案》等，认真谋划发展新能源产业，进一步勾勒新能源产业的“四梁八柱”。

（二）全面谋划新能源产业“十四五”规划。综合发展光伏、风电、光热等多种类型的新能源整装开发基地，加快建设东大滩、卜浪沟两个新能源产业园，稳步推进卜浪沟输变电设施和新能源智能微电网项目前期工作，积极谋划一批“牧光互补”项目，逐步建立风能、光能、储能为一体的新能源产业体系，力争“十四五”末新能源发电容量突破6GW（其中，光伏装机达4000MW，风电装机达500MW，储能设施容量达100MW），成为全州重要的新能源生产基地。合理规划新能源用地，投资60亿元的“揭榜挂帅”新型储能示范项目前期工作走在全省前列。截至目前，全县可共同开发风电、光伏地区面积347平方公里，光伏开发面积10平方公里，风电开发面积119平方公里，开发地中可建设光伏20GW，风电1.5GW，全县实现风电装机容量500兆瓦，光伏装机容量270兆瓦。

（三）大力推进新能源项目建设。中国能建中电工程投资建设的青海省“揭榜挂帅”新建储气罐的先进压缩空气储能示范项目-海西州乌兰县先进压缩空气储能（集成）示范项目于2023年10月10日开工，总投资59亿元，项目建设内容包括20万千瓦/80万千瓦时先进压缩空气储能示范电站、3万千瓦/12万千瓦时电化学储能电站、90万千瓦光伏发电项目、10万千瓦风力发电项目。项目作为青海省当前容量最大的百兆瓦先进压缩空气储能与电化学储能相结合的示范项目，通过采用“新能源+储能”模式，推动了储能与可再生能源协同发展，发挥了储能在调峰调频、应急备用、容量支撑等多元功能，助推我县加大储能发展先行示范区建设力度，进一步助力清洁能源产业建设。

（四）清洁取暖项目有序实施。2021年度清洁取暖项目总投资2932万元，目前已完成全部建设内容，并且已经完成竣工验收。2022年度清洁取暖项目总投资16199万元，目前已全面开展工作。分散式“煤改气”工程：已完成4个村庄的燃气管道铺装工作；集中供暖与区域供暖改造工程已完成4个区域供暖改造项目。农牧民居住条件改善工程涉及500户已完工并验收。

三、存在问题

一是卜浪沟新能源基地是我县“十四五”期间新能源项目的重要基地，但受送出线路等因素的影响，造成卜浪沟新能源基地的发展严重受限。二是境内750KV变电站共有1500MVA主变压器2组，目前仅剩80KVA的接入余量。但在全部建成东大滩新能源基地1.5GW光伏项目后，750KV变电站将无法满足接入需求。三是我县海西750KV变电站南侧出线通道除占用河道外，其余占用基本农田。东大滩330KV汇集站送出线路工程受其影响，至今还未实质性开工，后期变电站扩容改造也极为困难。

四、下一步工作重点及意见建议

一是强化新能源产业电网建设。青海省应加快特高压外送通道建设，优化跨省电力外送通道建设布局，加强与周边省份交流联络通道建设，扩大电力交换能力建设。海西内部急需加强新能源园区基础设施规范化、标准化建设，提升服务企业能力，加快推进送出线路建设，进一步优化地区网架结构，夯实新能源产业持续发展水平。同时通过政府牵头加强新能源开发企业与电网企业沟通联系，发挥有实力企业资金、技术优势，通过支持开发企业自建高电压等级的变电所和输出线路，破解新能源产业园区电网规划不合理，调度能力不足等难题。

二是营造优良营商环境。出台新能源开发优惠政策，并全面落实“一网通办”改革要求，大力推进全省投资项目在线审批监管平台与青海省政务服务一体化平台、青海省工程建设项目审批管理系统、青海省自然资源厅“一张图”系统、青海省工程建设监管和信用管理平台等的对接融合、互联互通和业务协同，进一步提高新能源项目审批效率，最大程度的为新能源企业提供便利便捷，尽快促进项目落地建设，使其尽快建成发挥效益。同时搭建招商引资平台，助力我州源网荷储一体化项目招商工作，吸引国内拥有低成本大规模电解制氢技术的企业前来投资，鼓励企业在州内发展新能源装备制造业，打造新能源技术创新与应用高地。

三是加快建立储能技术及应用标准体系。制定发布储能系统级的设计、安装、并网性能评价标准，完善储能电站的并网规范标准要求，统一“新能源+储能”的电站设计要求，尽快完善储能电站的调度规范标准要求，为储能接入电网，更好地支撑电网系统打下基础，降低项目建设运行安全风险。在储能电站并网验收方面，对于储能系统并网验收建议综合考虑储能系统特性，在储能系统并网验收中，建议明确储能系统中关键参数以及验收集体实施标准和方法;加强储能系统的可调度性能测试，确保储能系统更好地支撑电网运行的稳定性。

四是完善新型储能参与电力市场机制建设。目前，国家相关规则已明确允许储能参与调峰调频辅助服务、中长期交易等市场，但还未出台储能参与市场的身份认定、准入条件和交易机制等细则，总体上储能参与电力市场的建设进程相对滞后于储能自身快速发展的需求。为加快推动储能布局落地，国家、省、州应推动出台支持储能参与市场化交易的实施方案，结合不同类型储能成本和系统支撑作用，研究差异化支持政策和价格形成机制，创新开展不同应用场景储能的商业模式。

五是构建新能源产业体系。顺应能源转型发展大势，以技术进步和发展方式创新为依托，以完善体制机制和产业体系建设为支撑，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。同时，加强与省州能源局的沟通协调，争取将卜浪沟新能源基地选定为青海省第二条特高压外送通道的起点，并加快项目的前期工作，争取“十四五”期间开工建设。进一步完善“装备制造—清洁能源生产—绿电输送—消纳”循环产业链条，构建多能互补、集成优化的清洁能源体系。大力推进“源网荷储”一体化工程建设，加速建设东大滩光伏产业园、卜浪沟风光互补产业园，推动实施“农光互补”“牧光互补”，优化城乡用能结构，提高能源就地消纳能力。持续巩固电代煤、气代煤清洁取暖成果，高质量完成冬季清洁取暖工作，持续改善全县大气环境质量。力争到“十四五”末，光伏装机新增4000兆瓦，风电装机新增500兆瓦，新能源发电容量突破6000兆瓦。