近年来，乌兰县坚持把盐湖资源作为重要资源，进一步提高政治站位，认真学习贯彻习近平总书记视察青海时和参加青海代表团审议时的重要讲话精神，特别是总书记关于“加快建设世界级盐湖产业基地”的重大要求，全面落实国家和省州各项决策部署，以“链长制”工作机制为载体，协调解决工作推进中遇到的困难和问题，确保盐湖产业工作高位高效、一体联动推进。

一、盐湖产业发展情况

（一）明确盐湖盐业发展方向。全面贯彻落实习近平总书记视察盐湖、参加全国两会青海代表团审议时的重要讲话精神。以打造世界级盐湖产业基地为目标，紧盯创新链、产业链、价值链、科技链，围绕优化钠资源产业化利用、稳定钾资源拓展新型产业、加大盐湖镁资源开发、引进先进开发技术和工艺等为高附加值产业导向，结合乌兰县“十四五”规划、海西州建设世界级盐湖产业基地方案和我县盐湖产业发展实际，制定了《乌兰县建设世界级盐湖产业基地行动方案》，方案明确了以优化钠资源的产业化利用，推动钠盐向高端化、功能化方向发展，重点发展多品种食用盐以及纯碱碱液的综合利用，鼓励发展下游产品，实施钠资源高效开发工程，将乌兰县建成钠产业基地的工作目标、发展方向和重点项目，规划了上下游优势互补、绿色循环发展产业链的格局。根据《乌兰县全面推行产业“链长制”实施方案》，围绕盐湖化工产业链，谋划储备产业项目12项，总投资45.3亿元，强化盐湖产业链项目建设，不断夯实盐湖化工产业发展基础。

（二）全力推进盐湖产业发展。一是我县盐湖化工主要布局在茶卡、柯柯工业区。柯柯以发展工业盐为主，利用盐湖卤水综合开发钠、钾、镁等资源，积极推进盐化工向综合化、规模化方向发展。茶卡以发展食用盐为主，在扩大原盐和精制盐规模的基础上，加快卤水等资源的综合开发，重点推进食药级氯化钾产品和高端、多品种食用盐等项目。全县有盐化企业5家，分别是茶卡制盐分公司、柯柯制盐分公司、青海友明盐化有限公司、青海京柯盐化有限公司、青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司盐业分公司，主要生产工业盐、食用盐、钾肥。二是依托茶卡、柯柯两大盐湖优势资源，积极开发多品种及高端食用盐、大力推进盐化系列产品，持续走精深加工和绿色发展道路，提高产品附加值，逐步实现产业由生产粗放型向精细化、循环化转型发展。相继建成投产30万吨多品种食用盐、15万吨多品种食用盐包装项目及2条3万吨氯化钾生产线建设项目，2024年新建10万吨食用盐生产线，稳步扩大食药级钠盐、钾盐和钾肥等高端产品的生产规模，重点推进食药级氯化钾产品和高端、多品种食用盐等项目。实施了盐湖资源综合利用一体化、盐湖卤水综合利用高新技术产业化、工业盐采盐技术改造以及多品种食用盐、盐湖产业升级改造和创新等项目，有力推动循环经济发展和资源综合利用，加大高端保健食用盐等重点产品研发力度。

（三）着力打造盐化工产品品牌。坚持把旅游业作为带动县域经济高质量发展的新增长点，充分利用县域内两大盐湖资源，支持企业开展国际产品认证，“茶卡盐”通过美国（FDA）注册许可认证，提高了市场竞争力。建立“天猫”旗舰店和“茶卡”景区旗舰店，开发冰晶、雪晶大青盐及海藻碘盐、炖肉盐、天然湖盐、精制湖盐、藏青盐等10余个品种，有力促进“茶卡”食用盐的品牌推广和广告宣传，进一步拓宽了盐产品的销售渠道。严格落实食盐安全生产经营主体责任，建立食用盐电子防伪追溯系统，全力保障食用盐质量安全和供应安全。

二、存在的困难和问题

虽然，我县依托资源禀赋和盐湖资源优势，积极推进盐湖资源综合利用，但还存在一些困难和问题。一是县域企业对盐湖资源综合开发方面，科技研发投入不足，缺少自主研发团队，研发能力薄弱，科技支撑能力不足，尤其钠盐的生产技术和生产工艺较为落后。二是由于柯柯盐湖淡水补给量逐年增加，卤水资源淡化，钾含量远远低于可工业开采的品位，所以晒制生产所需原料钾混盐矿的工作一直处于停滞状态，在2021年度的生产过程中，已将2015年之前晒制的原料矿全部用完，2022年乃至今后若干年内，京柯盐化公司面临无法采卤晒矿的处境，没有生产钾肥的原料矿，钾肥产品的生产工作无以为继。三是县域企业主要以粗放型发展为主，推动盐湖产业向精细化、高端发展的方式转型的力度还需进一步加大。

三、下一步工作思路

下一步，我县将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实本次会议精神，以打造世界级盐湖产业基地为目标，打造一批资源互补、产业融合、科技融通、人才互动、技术领先的产业集群，努力推动盐湖产业高质量发展。

（一）始终坚持生态优先。坚持绿色、低碳、循环发展的理念，根据区域资源承载力和环境容量，合理确定区域工业发展方向和开发时序。以茶卡盐湖、柯柯盐湖、柴凯湖等水资源配置尚可满足需求、具备一定开发条件的盐湖为重点，布局食品级/医药级钠盐、钾盐、镁盐的加工产业。到2035年，初步建成盐湖资源高值化东部发展区。同时，扎实开展盐湖+碳中和战略，建设绿氢-液体阳光示范、液态太阳燃料合成示范等项目，提升新能源消纳能力，并为精细化学品、高端新材料、氢能源等领域发展提供原材料支撑。

（二）提高自主研发能力。一是采取内部培养和外部引进双向结合的方式，加大人才培育力度，加强与高校、科研院所的沟通交流和合作，为乌兰的发展储备人才力量。同时，不断改善培育、吸引和留住人才的环境和条件，积极引导高层次人才向科技型企业、高新技术企业、产学研用相结合的经济实体流动，并鼓励企业建立研发机构，最大限度激发和释放人才创新创造创业活力，为县域经济发展提供强有力的全方位人才支撑。二是积极协调友明盐化高端低钠盐研发专利促成与省盐业公司达成合作意向，尽快推出年产10万吨高端低钠盐产品。三是鼓励企业成立多层次技术研发平台，加大创新研发投资力度，建设重点实验室、企业技术中心等载体，推动“产学研用”深度融合，培育发展一批由企业主导，科研机构、高校积极参与的产业技术创新联盟。建立更加有效地人才引进、使用和激励机制，对盐湖产业领域高层次人才予以倾斜，积极构筑引才聚才新高地，为盐湖产业发展提供人才保障。同时，推动企业加快转型升级，提升钠盐工艺水平、推进盐湖多元高端精细产品研发，突破卤水稀散元素高效提取、盐湖与能源领域融合等新技术，推动多品类无机盐化工产品、盐湖轻金属产品和高分子新材料产品集约化、精细化、高值化和品牌化发展。

（三）加大政策扶持力度。积极争取国家科技重大专项、国家科技计划、知识创新工程等政府各类科技专项，推动一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术实现突破。认真落实国家及省州各项部署要求，统筹推进产业发展布局、政策措施、要素保障，积极争取项目资金，重点支持盐湖资源综合利用项目建设和关键技术研发,加大对盐湖企业技术改造、高端产品开发、节能减排和重点产业项目建设信贷支持力度。