2023年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把项目建设作为稳住经济大盘的主要引擎,紧盯重大项目建设,切实做好项目谋划,积极扩大有效投资,抢抓施工黄金时间,强化项目要素保障,努力以项目建设“加速度”全力稳住经济“基本盘”。
一、进展情况
2023年实施重点项目76个,总投资73.33亿元,开工76个,开工率100%,已完工46个,正在按时序推进30个。累计完成投资4.5亿元。一是规范投资建设项目管理,不断提高建设工程投资效益和项目管理水平,聚焦要素保障、市场需求、政策帮扶等方面,制定《乌兰县投资项目攻坚行动方案》《乌兰县项目集中开复工方案》,研究制定《乌兰县工程建设项目管理办法》。二是实行重点项目县级领导包联和周调度机制,充分发挥项目专班作用,确保项目有序推进。同时,强化项目跟进对接,每月梳理新开工项目,指导企业做好项目入库资料准备,确保新开工项目及时入库。省级重点建设项目“揭榜挂帅”先进压缩空气储能(集成)示范项目于2023年顺利开工建设,州级重点项目乌兰县城供水工程于2023年底完工。基础设施、产业发展、新能源和水利、交通等项目完成投资大幅提升,带动经济增长作用明显。
二、经验做法
盘好“项目池”。牢固树立“项目为王”理念,通过招大引强、前期协同,谋划一批前期手续完备、建设条件成熟的管长远、打基础、惠民生的基础设施和民生项目,盯引一批新能源、农畜产品精深加工等新兴产业项目,形成项目梯度推进、滚动发展的良好格局,全面梳理“数量充足、结构合理、质量过硬”的项目储备库。全县共梳理储备谋划具有前瞻性、全局性、引领性和支撑性好的2024年项目100个,总投资约60亿元,涉及基础设施、生态环保、新能源等领域。目前,已完成64个储备项目的可行性研究报告编制工作。申报2023年增发国债项目5个,总投资5473万元。申报以工代赈项目10个,总投资7084万元。
把好“前期关”。掀起变“冬闲”为“冬忙”工作热潮,紧抓一季度冬歇期,集中开展项目前期攻坚专项行动,根据项目进度要求,编制节点图、横道图,明确任务事项、时间节点,落实责任单位和责任人。精简高效审批。持续实施投资“审批破冰”,优化升级审批服务,通过建立项目审批“绿色通道”,提供“一站式”服务,建立投资项目审批监管平台、政务服务网等业务专网系统互联互通渠道,审批项目52个,备案项目40个。全流程抓好要素争取,推动资金要素跟着项目走,在用地、用电等方面给予重点保障,为项目落地推进创造条件。
当好“服务员”。以“重点项目协调会议”为抓手,健全项目协调制度,主动对接、精准服务,及时协调解决堵点难点问题,助力项目按序推进。完善监管机制。依托国家重大项目库、省重大建设项目库,对重点建设项目,从生成到审批、从开工到建设、从竣工到验收,实行全生命周期监管。结合助企暖企行动,协调解决融资、水电气、用地、项目审批、生态环保等项目企业主体困难问题20条,为推进项目建设保驾护航、纾困解难。
抓好“进度条”。开展投资项目专项督查,针对推进缓慢项目,督促项目单位,明确项目责任主体,划定部门职责,落地推进举措,敲定办结时限。通过定期提醒沟通、月度投资通报等形式,督促项目单位加快推进建设,累计下发《工作提醒函》10份。
三、工作亮点
新能源项目建设取得新突破,中国能建中电工程投资建设的青海省“揭榜挂帅”新建储气罐的先进压缩空气储能示范项目-海西州乌兰县先进压缩空气储能(集成)示范项目于2023年10月10日开工,总投资59亿元,项目建设内容包括20万千瓦/80万千瓦时先进压缩空气储能示范电站、3万千瓦/12万千瓦时电化学储能电站、90万千瓦光伏发电项目、10万千瓦风力发电项目。项目作为青海省当前容量最大的百兆瓦先进压缩空气储能与电化学储能相结合的示范项目,通过采用“新能源+储能”模式,推动了储能与可再生能源协同发展,发挥了储能在调峰调频、应急备用、容量支撑等方面的多元功能,助推我县加大储能发展先行示范区建设力度,进一步助力清洁能源产业建设。