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选优配强领头雁 奋楫扬帆谋新篇--乌兰县村(社区)党组织换届选举圆满收官

发布日期:2021年01月06日 15:30  点击:[]

乌兰县认真贯彻落实中央和省州委部署要求,紧盯“三优三强三过硬”目标,始终坚持党的领导、严把人选标准、严明换届纪律、规范选举程序,圆满完成村(社区)党组织换届选举工作,一次性选举成功率和镇党委批复人选当选率达100%。

以“谋”为先,确保党的领导贯穿始终。县委全程领导抓统筹。县委高度重视,召开会议专题研究换届工作,审定换届实施方案,成立换届工作领导机构,细化各成员单位工作职责,压紧靠实县镇村三级责任。实行成员单位分片包镇、县级领导联系村(社区)制度,助推高质量完成换届工作。组织部门全程指导抓协调。县委组织部认真履行牵头抓总职责,及时开展换届业务培训,制定换届选举流程图及进度安排表,明确“时间表”、细化“任务书”,对换届选举工作全程参与、全程把关、全程督导,切实加强组织和指导。各镇党委全程指挥抓推进。四镇党委全面落实村(社区)“两委”换届工作主体责任,党委书记把换届工作作为“一把手”工程,紧紧抓在手上,精心部署推动,坚持全程纪实,对换届的进度、措施和效果跟进了解、随时掌握,对容易出现问题的地方和环节重点关注、防患未然。村(社区)党组织全程负责抓落实。全县44个村(社区)按要求成立换届工作机构,全面负责人选的摸排推荐、换届的宣传引导、大会的组织召开、后续工作的交接及矛盾纠纷的调节处理等,确保将党的领导体现在换届工作全过程。

以“实”为基,确保准备工作落细落实。抓实审计清查。坚持先审计后换届的原则,制定村(社区)财务审计实施方案,聘请具备专业审计资质的第三方,全面完成了38个村、6个社区财务清理、村(社区)干部任期审计工作,及时做好清查反馈和公示公开工作,提前上好换届的“双保险”。抓实隐患排查。坚持县、镇、村“三级联动”,开展“拉网式”调查摸底,提前摸清现任班子现状、后备人选储备情况、党员群众思想动态和可能影响换届选举的突出问题,排查出一类村(社区)31个,二类村(社区)13个,打好换届隐患消除“前沿战”。坚持“先整顿后换届”原则,严格评估验收今年“回炉”整改的3个软弱涣散党组织,全面完成“清零”销号。抓实分析研判。结合人口普查、脱贫攻坚等工作,通过集体座谈、重点交谈、入户访谈等形式,深入了解村班子运转、作用发挥、群众是否满意等情况,掌握第一手资料。乡镇党委开展谈心谈话1300余人次,教育引导村(社区)干部正确对待进退留转,向党员群众讲清楚换届纪律和要求,夯实顺利换届的思想基础。

以“严”为尺,确保政治标准挺在首位。严把“推荐关”。紧扣省州要求,结合乌兰实际,进一步细化“负面清单”,明确“八选八不选”人选提名条件。严格按照“两推”程序推荐产生村(社区)党组织委员候选人初步人选179名,并对照资格条件和“负面清单”全方位初审,确保初步人选符合政策规定和资格条件。严把“考察关”。坚持把政治标准放在首位,认真开展乡镇考察工作,采取个别谈话、实地走访、征求意见等方式,与被考察对象、现任村(社区)“两委”班子成员、党员代表、群众代表、驻村干部等520余人开展谈心谈话,准确了解党员群众对候选人预备人选的评价情况。严把“联审关”。建立联合审查制度,县委组织部会同县纪委监委、公检法司等11家部门单位对预备人选进行“政治体检”,按照“一人一表”形成资格联审表。通过层层筛选、审核把关,对1名不符合条件的候选人取消资格并按程序推选增补,有效防止“带病”参选。

以“宣”为要,确保换届环境风清气正。筑牢“思想防线”。通过张贴宣传标语、悬挂横幅和LED电子屏滚动播放、“乌兰党建”公众号适时推送等形式,全方位、多视角宣传换届政策规定和纪律要求,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,引导党员群众依法有序参与竞职,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。筑牢“预警防线”。坚持正面引导和反面警示相结合,结合“三会一课”、主题党日等,组织党员群众学习“十不准、十严禁”等纪律要求,选取2017年村(社区)“两委”换届选举违法违纪典型案例以案说法,引导党员干部树立“底线”思维。对涉及换届纪律的问题线索,第一时间反应、第一时间核查、第一时间反馈,以“零容忍”的态度严肃查处换届中出现的违纪违法行为。筑牢“监督防线”。严格落实换届选举工作全程纪实、指导、监督、公示制度,村(社区)党组织委员会委员候选人及时在各村(社区)张榜公示。畅通电话、信访和网络“三位一体”信访举报渠道,广泛收集违规违纪线索,让群众成为选举的参与者、监督者和受益者。

以“稳”为本,确保选举大会有序推进。会前周密安排部署。按照“四统一”(统一选票印制、统一会场布置、统一选举办法、统一会议主持)标准,紧盯选举大会主持流程、会场布置、人员清点、选票判别等关键细节,开展“场景式”全真模拟,认真做好换届选举会场及会务准备,制定突发事件应急处置预案,确保换届全程严丝合缝、环环相扣。会议密组织实施。选举大会严格依法依规依程序操作,按要求齐唱国歌、学习换届纪律,从选举划票、计票到结果公布,时时体现阳光操作、处处展现公开透明,会场庄重严肃、秩序良好,整体呈现风清气正依法换届的良好氛围。抓实换届选举期间疫情防控工作,选举现场配备免洗消毒液及口罩,参会人员扫码测温后入场,全程佩戴一次性医用口罩,切实为换届工作保驾护航。强化督促指导,27名县级领导深入联点村(社区)选举现场全过程监督指导,乡镇派出所民警全过程护航跟进,全力确保选举过程平稳有序。会后及时总结收尾。选举结束后,组织“两委”新老班子做好工作交接,保证村(社区)事务正常运转,同步做好资料归档工作;在新一届党组织主导下及时推选村(居)民选举委员会,压荏推进村(居)委会换届工作;建立离任干部谈心谈话、走访慰问、“余热”发挥机制,努力实现正常离任村(社区)干部“退得顺心”和“新老”人员平稳过渡。

以“优”为标,确保班子结构更趋合理。全县38个村、6个社区共选举产生党组织委员134名,其中党组织书记44名,班子年龄结构、文化素质、整体功能进一步优化,为巩固好脱贫攻坚成果,实施好“十四五”规划和乡村振兴战略打下了坚实的组织基础。年龄结构明显改善。村(社区)党组织委员平均年龄43岁,较上届减小了1岁;其中35岁及以下的28人,占比21%,较上届增长5个百分点。村(社区)党组织书记平均年龄42岁,较上届减小了1岁;其中35岁及以下的10人,占比23%,较上届增长9个百分点。文化程度普遍提高。村(社区)党组织委员中高中及以上学历的60人,占比45%,较上届增长8个百分点;村(社区)党组织书记中高中及以上学历的23人,占比52%,较上届增长7个百分点。女性比例逐步提升。共有31名妇女进入村(社区)党组织班子,占比23%,较上届增长了3个百分点;女性党组织书记7名(其中村党组织书记1名),占比16%,较上届增长了4.6个百分点。

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