2月16日上午9时，在雄壮的国歌声中，乌兰县第十七届人民代表大会第五次会议隆重开幕。

会议应到代表125名，出席大会代表104名，符合法定人数。

县委书记蒋冬梅，大会主席团常务主席、执行主席任俊，县委副书记、县政府县长潘立清，县委副书记刘剑锋，执行主席胡秀琴、成菊艳、张春深、冯宏基、许有福在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团成员及列席会议的县委、县政府、法检两院负责同志，特邀县政协有关负责同志列席会议。

大会主席团常务主席、执行主席任俊主持会议。在热烈的掌声中，潘立清代表县人民政府向大会作工作报告。报告分为三个部分：一是2024年工作回顾；二是2025年工作目标和重点任务；三是全面加强政府自身建设。

潘立清指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，在州委州政府和县委的坚强领导下，聚焦高质量发展主题主线，坚持稳中求进、以进促稳，统筹高水平保护和高质量发展，经济社会发展迈出新的坚定步伐。

潘立清强调，2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划布局之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化新乌兰建设的关键之年，做好今年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，不折不扣落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，深入落实中央经济工作会议部署，全面贯彻省委十四届八次全会和州委十三届九次全会精神，认真落实县委十五届十一次全会安排，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展，坚持民族团结、共同富裕，坚定信心、实干争先，筑牢国家重要生态安全屏障，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，持续修复净化政治生态，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为奋力推进中国式现代化青海实践发挥海西支撑作用贡献乌兰力量。

潘立清指出，围绕上述目标要求，2025年重点抓好七个方面工作：一是聚焦生态文明建设，不断筑牢生态安全屏障。坚持生态保护第一，协同推进降碳减污扩绿增长，推动生态建设由绿量增长向品质提升转变，让群众享受更多自然之美。二是聚焦高质高效发展，加快构建现代产业体系。坚持以产业“四地”建设为牵引，推动传统产业转型升级、新兴产业强筋壮骨、支柱产业聚链成群，为高质量发展蓄势赋能。三是聚焦产业有效投资，推动经济持续回升向好。抢抓政策机遇，统筹扩大内需和优化供给，更好发挥消费基础作用和投资关键作用，努力实现经济良性循环。四是聚焦全面深化改革，充分激发社会发展活力。坚持解放思想、与时俱进，推进深层次改革，扩大高水平开放，不断增创高质量发展新优势。五是聚焦区域协调发展，持续打造宜居宜业城镇。深度融入和实施国家重大区域战略，推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，实现更宽领域、更深层次、更高水平的城乡发展。六是聚焦保障改善民生，稳步提高群众生活水平。始终把人民放在心中最高位置，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，努力让群众看到变化、得到实惠。七是聚焦风险防控治理，全力维护社会和谐安宁。始终保持“时时放心不下”的责任感，把防风险、保安全、促稳定作为政治任务和底线要求，以更高水平安全护航县域经济社会高质量发展。

潘立清强调，大道如砥，初心如磐。新形势新任务新使命对政府工作提出新的更高要求，我们必须知责而担、知重而行，牢固树立和践行正确政绩观，不断提升政府治理能力和水平，坚决当好推动高质量发展的执行者、行动派、实干家。

大会号召，蓝图绘就千般景，奋楫扬帆万里程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，牢记人民之托，勇扛发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，为奋力谱写全面建设社会主义现代化乌兰篇章而努力奋斗！

会上，副县长杨珍果代表县人民政府作了《乌兰县2024年民生实事项目完成情况的报告及2025年民生实事候选项目形成情况的报告》；会议书面印发了《乌兰县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《乌兰县2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告》，提交各代表团进行审议。

列席大会的有：不是本届县人大代表的县委、县政府、县政协领导同志，县人民政府组成人员和各部门、各单位负责同志，县委办、县政府办、县政协办、人民团体的负责同志，省州驻县单位、金融、部分驻县企业负责同志以及出席县政协九届五次会议的全体委员。