为维护法制统一、保证政令畅通，进一步激发市场主体活力和社会创造力，营造法治化营商环境，县司法局根据《青海省行政规范性文件制定和备案办法》相关要求和程序规定，着重把握四个原则，多举措推进全县行政规范性文件全面清理工作，做到应清尽清、高质高效。

一是坚持突出全面，明确无死角清理范围

按照“谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”和分级清理的原则，在2020年清理结果的基础上，将截至2022年9月1日前县政府（政府办）及其所属部门以及各镇制发的行政规范性文件纳入清理范围，严格落实“应清尽清、应改尽改、应废尽废”要求，避免红头文件出现“超龄”“打架”、违法违规等问题。

二是坚持突出重点，确保清理实效

重点清理与国家现行法律、行政法规、规章相抵触的，与党中央、国务院、省政府文件及重大方针政策、决策部署不一致，长期搁置未适用的，不利于营商环境建设、滞后于改革发展的以及其他需要废止或修改的，全部纳入清理范围，逐件研究梳理，确保规范性文件清理工作落到实处。

三是坚持突出规范，严格清理程序

明确县政府（政府办）印发的行政规范性文件，由责任部门按照法定程序进行清理并提出清理意见，报县司法局汇总。各镇政府制定的行政规范性文件由各镇司法所负责组织清理，清理结果报县司法局审定。县政府各部门制定的行政规范性文件由县政府各部门组织清理，清理结果报县司法局审定。县司法局将清理结果提请县政府常务会审议，确保清理工作符合程序规定。

四是坚持严格评估认定，确保清理质效

在部门初步清理意见的基础上，县司法局组织专门力量，按照清理标准和要求逐件审查研究，提出文件清理的审查意见，并梳理出继续有效（保留）、废止（失效）、修改行政规范性文件清单，彻底解决“底数不清”“僵尸文件”“无主文件”等问题。下一步，县司法局将继续加强对行政规范性文件的动态管理和评估，提高规范性文件质量，为乌兰经济社会高质量发展提供合法有效的制度供给。